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2023-06-18

  中新网海口6月29日电 (记者 尹海明)中外合作办学今年招生规模数倍于去年、一季度特许药械使用人次同比增长48.2%、今年前五个月离岛免税店总销售额同比增长39.9%……记者连日来在海南多地采访了解到,海南自贸港高端购物、医疗、教育三大境外消费回流“金字招牌”,相关领域发展动能强劲。

  位于海南省陵水黎族自治县黎安半岛的海南陵水黎安国际教育创新试验区,三年前还是一片空地,如今已建成众多教学楼、图书馆、宿舍楼、体育场馆等,一座崭新的“大学城”展现在眼前。

  园区招生规模快速增长。海南陵水黎安国际教育创新试验区管理局副局长王临平说,去年园区高校首次招生近500名学生,今年秋季学期计划招生2000人,到2025年将达到10000名学生的办学规模。

  作为海南国际教育创新岛的代表性项目和海南自贸港重点园区之一,海南陵水黎安国际教育创新试验区以教育对外开放为核心,已签约中国传媒大学等10所国内高校,英国考文垂大学等12所境外合作高校。王临平说,中国每年出国留学学生数量近70万,希望能吸引其中部分学生甚至外国学生“留学海南”。

  中国传媒大学海南国际学院常务副院长张辉说,“大共享+小学院”(图书馆、教学楼、体育场馆等设施共享使用,各高校根据学科特色需要使用专享小学院)的办学模式、优惠的人才落地政策,海南自贸港封关运作之后人员往来自由便利等,是园区办学的特色优势。

  被称为中国“医疗特区”的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,是吸引境外医疗消费回流的主要区域。园区拥有“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流”等政策优势,是全球最新药品和医疗器械快速进入中国的最主要通道。2023年一季度,园区特许药械使用人次达到3177人次,同比增长48.2%。

  目前,园区已引进特许药械超320种,涉及眼科、耳鼻喉科、心内科、康复科等28个学科,基本实现药品、医疗器械与国际先进水平同步。

  上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院院长顾志冬近日受访时说,患者来此不仅可以使用到国际创新药械,还可以享受到更优的价格,“在特许药械落地的过程当中,我们和厂家谈到的价格通常是原产地的二分之一,甚至是四分之一。”

  目前,海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区已有25家医疗机构开业,24家医疗机构在建或筹建。2023年一季度接待医疗旅游人数64391人次,同比增长59.72%。

  离岛免税购物是海南吸引高端购物消费回流的代表。眼下不是海南的旅游旺季,三亚国际免税城内依旧顾客盈门,一些品牌店门前游客排队进店。为进一步促进离岛免税购物消费,第二届海南国际离岛免税购物节28日在三亚拉开序幕,将持续至9月。

  数据显示,曾受到疫情影响的海南免税市场今年得到有效修复,今年1月至5月,海南全省12家离岛免税店总销售额289.32亿元人民币,同比增长39.9%。(完) 【编辑:刘欢】

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  中新网北京6月29日电 题:粮食安全保障立法引热议:建议落实粮食安全背景下的大食物观

  作者 谢雁冰 梁晓辉

  粮食安全保障法草案日前首次提请十四届全国人大常委会审议。在常委会分组审议中,与会人员普遍认为,草案构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系,但对谷物以外的食物较少提及,建议落实粮食安全背景下的大食物观,推动构建多元化食物供给体系。

  立法对确保国家粮食安全意义重大

  粮食安全专门立法近年来成为中国立法领域的重要议题。继2018年、2019年连续两年中央一号文件对推进粮食安全保障立法作出有关指示后,2023年中央一号文件再次明确提出“推动出台粮食安全保障法”。

  在分组审议中,与会人员对制定出台粮食安全保障法表示赞同。全国人大常委会副委员长王东明表示,制定粮食安全保障法对于保障粮食有效供给、确保国家粮食安全、提高防范化解粮食风险能力具有重大意义。

  草案共11章69条,聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,全方位夯实粮食安全根基。

  全国人大常委会委员王学成认为,粮食安全保障法草案的基础工作做得非常扎实,从总则到耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任,整个体系非常完整,环环相扣,构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系。

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  全国人大常委会委员李纪恒指出,保障国家粮食安全是个永恒课题,任何时候都不能有丝毫的懈怠,特别是面对后疫情时代粮食安全的新挑战,必须一手狠抓粮食生产,一手狠抓遏制浪费。

  为加大对粮食生产的支持力度,草案规定,建设国家农业种质资源库,建立种子储备制度;鼓励推广普及粮食生产机械化技术;健全粮食生产者收益保障机制等。

  草案还专设“耕地保护”一章,规定划定落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界,严格保护耕地。对此全国人大常委会委员张翼表示,粮食安全保障立法要保证两件事情:一是耕地红线不能够动摇,二是种粮的积极性要充分调动起来。

  草案明确,全链条规范粮食节约减损。王学成表示,建议再增加条款强调餐饮业经营者的粮食节约义务,把实践中的好做法法定化,如规定餐饮业经营者履行制止浪费的提示义务,倡导适量点餐、绿色消费等。

  建议落实粮食安全背景下的大食物观

  在分组审议中,与会人员也提出了一些建议,不少人认为应该清晰界定什么是粮食,对构建多元化食物供给体系作出具体规定。

  全国人大常委会委员杨晓超指出,这部法的名称是粮食安全保障法,首先应该清晰界定什么是粮食。

  草案68条规定,本法所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。全国人大常委会委员曹鸿鸣建议,在玉米后加上马铃薯。他表示,因为2015年官方正式将马铃薯作为水稻、小麦、玉米之后的第四大主粮作物,这是保障粮食安全的一种前瞻性的战略。

  全国人大常委会委员吴晶认为,当下粮食不再只是传统意义上的水稻、高粱、玉米、马铃薯等,人类生存所需要的蛋白质、维生素、热量等都应当包括在内,“这些都是粮食,都属于大食物观”。

  “草案中讲得比较多的是土地上种植的粮食,是不是可以增加海上粮仓和草原牧场粮仓的相关内容。”吴晶说,海上是个大粮仓,生产鱼类海带等食物,牧场上牛、羊、猪、鸡、鸭等也很重要,所以是不是可以增加相关条款。

  全国人大常委会委员邓秀新也指出,草案里面提到了大食物观,但对谷物以外的食物、肉蛋奶没有提,建议扩大视野,落实粮食安全背景下的大食物观。

  全国人大常委会委员布小林建议在总则之后设立专章,对构建多元化食物供给体系作出具体规定,并且明确相应的责任主体。

  全国人大常委会委员鲜铁可也表示,在资源有限的情况下,讨论粮食安全保障,应当进一步拓宽思路,多途径、多渠道、多方位开发食物来源,推动口粮的转化替代,推动多元化食物供给体系的构建和发展。(完) 【编辑:李岩】

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